¬ęEl relevo generacional en la agricultura debe ser un asunto de Estado¬Ľ, Eduardo Moyano | Personajes Agro

Eduardo Moyano, Doctor Ingeniero Agrónomo por la Universidad de Córdoba

Eduardo Moyano, Doctor Ingeniero Agr√≥nomo por la Universidad de C√≥rdoba y Licenciado en Sociolog√≠a por la Universidad Complutense de Madrid (1983), es investigador y catedr√°tico en el Consejo Superior de Investigaciones Cient√≠fica (CSIC). Entre 2009 y 2013 fue Director del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA-CSIC). Su conocimiento del sector agrario y sus an√°lisis certeros le han llevado a ser una de las voces acad√©micas a la que responsables pol√≠ticos, periodistas y representantes de organizaciones agrarias, escuchan con m√°s atenci√≥n. Es autor de numerosas publicaciones y realiza una intensa labor divulgativa.

Eduardo Moyano es el coordinador del ‚ÄúAnuario 2022 de la Agricultura Familiar en Espa√Īa‚ÄĚ de la Fundaci√≥n de Estudios Rurales, que acaba de presentarse, y en el que Cocampo participa con un art√≠culo.

PREGUNTA. El Anuario se considera una obra de referencia para conocer el pulso del sector agrario y su situaci√≥n. ¬ŅQu√© podemos encontrar en esta √ļltima edici√≥n?

RESPUESTA. El Anuario de este a√Īo es el n√ļmero veintinueve y siempre es un reflejo de los temas de actualidad en la agricultura y el medio rural. Empezamos a dise√Īarlo casi al final del a√Īo anterior y vamos buscando para los distintos temas los expertos m√°s adecuados.

Tiene una treintena de artículos y cubre campos muy variados. Intentamos combinar las experiencias prácticas con los artículos de reflexión para que no solo sea un documento de análisis, sino que el lector pueda encontrar experiencias prácticas.

Los Anuarios ponen de manifiesto la heterogeneidad del sector agrario, el potencial que tiene, las oportunidades‚ĶTambi√©n pone el foco en los problemas para as√≠ detectarlos, definirlos y buscar soluciones. En resumen, los Anuarios son un gran fresco del sector agroalimentario espa√Īol y del mundo rural.

A partir de hoy, 13 de julio, está colgado en la web de la Fundación y animo a que todas las personas lo lean y dispongan de él, porque es de acceso libre.

P. Acaba de celebrarse el Debate sobre el Estado de la Naci√≥n. ¬ŅC√≥mo valora la presencia del sector en el debate pol√≠tico?

R. El espacio que se le dedica al sector productivo agrario en el debate pol√≠tico suele ser escaso, dado el peso cada vez m√°s reducido que tiene la agricultura en la econom√≠a. Pero si ampliamos la mirada al territorio rural y al sector alimentario, vemos que se le presta una atenci√≥n m√°s significativa, dada las implicaciones medioambientales y la importancia econ√≥mica de todo lo relacionado con la producci√≥n y consumo de alimentos. Adem√°s, durante la pandemia, los agricultores han demostrado ser esenciales para garantizar el abastecimiento alimentario de la poblaci√≥n.

La política agraria ha cumplido satisfactoriamente sus compromisos

Políticas agrarias y Guerra en Ucrania

P. ¬ŅCu√°l es su balance respecto a la pol√≠tica agraria durante esta legislatura?

R. Desde la formaci√≥n del primer gobierno S√°nchez, el ministro Planas ha estado al frente Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci√≥n. Son cuatro a√Īos en los que, en mi opini√≥n, ha cumplido satisfactoriamente los tres grandes compromisos que asumi√≥ al hacerse cargo del ministerio.

El primer compromiso ha sido la puesta en marcha de la reforma de la PACuna reforma muy compleja al haberse cambiado sus tradicionales objetivos (producción, mercados, modernización…) para recoger los compromisos de la UE con la Agenda 2030 y el Acuerdo de París sobre cambio climático. Además, su complejidad ha sido mayor que anteriores reformas, debido a que en ésta se le ha dado a los Estados miembros de la UE un amplio margen de autonomía para elaborar sus propios Planes Estratégicos, recogiendo en ellos las singularidades de la agricultura de cada país y definiendo sus propias políticas nacionales. Todo ello ha sido un reto importante para el ministerio, en estrecha y a veces difícil negociación con las Comunidades Autónomas y las organizaciones agrarias. Puede decirse que ese reto ha sido cumplido de forma satisfactoria al haberse presentado el proyecto de Plan Estratégico en el plazo convenido (justo ahora está finalizando la negociación del MAPA con la Comisión Europea para convertirlo en definitivo y poder aplicarse el 1 de enero de 2023).

Otro segundo compromiso ha sido la reforma de la legislaci√≥n sobre la cadena alimentaria, que estaba pendiente de trasladar a la legislaci√≥n espa√Īola la Directiva europea correspondiente. Este compromiso del MAPA se ha cumplido al aprobarse, primero, un Real Decreto y, luego, la Ley de la Cadena Alimentaria. Con ello, el MAPA ha puesto en manos del sector un importante instrumento para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. En una econom√≠a de mercado, la capacidad de los poderes p√ļblicos para intervenir es limitada, por lo que, con la nueva Ley, lo que pretende el MAPA es acompa√Īar las relaciones de los distintos agentes (agricultores, industrias y distribuci√≥n) promoviendo la cooperaci√≥n entre ellos e impulsar la formalizaci√≥n de sus relaciones de compra-venta a trav√©s de f√≥rmulas contractuales. Es una forma de activar un cambio cultural dentro de la cadena alimentaria, de tal modo que cada sector valore la importancia que tienen los dem√°s sectores para su buen funcionamiento, equilibr√°ndose la posici√≥n dentro de ella y mejorando la del eslab√≥n m√°s d√©bil, que es el de los productores agrarios.

Y, en tercer lugar, se ha aprobado el proyecto de ley sobre p√©rdidas y desperdicio de alimentos, que era otro compromiso pendiente con la trasposici√≥n a la legislaci√≥n espa√Īola de las directivas europeas en esta materia. Este proyecto tiene implicaciones econ√≥micas, √©ticas y ambientales, y necesita tambi√©n de la cooperaci√≥n de las empresas (productores, industrias, distribuci√≥n, canal Horeca) y de los consumidores para que pueda iniciarse un proceso de cambio cultural en materia de desperdicio alimentario, similar al que se produjo con indudable √©xito hace a√Īos con la separaci√≥n selectiva de los residuos s√≥lidos.

Con estas tres acciones, junto a otras m√°s puntuales, como las relativas al sector del aceite de oliva, la limitaci√≥n del tama√Īo de las granjas en el sector ganadero, el decreto de sequ√≠a‚Ķ el MAPA ha cumplido, en mi opini√≥n, con sus grandes compromisos en materia de pol√≠tica agraria. Adem√°s, ha demostrado una gran capacidad de di√°logo y concertaci√≥n con las organizaciones representativas del sector, siendo sensible a las demandas y reivindicaciones planteadas en las diversas movilizaciones que se han sucedido en estos cuatro a√Īos.

P. Una de las situaciones graves e imprevistas a la que estas pol√≠ticas han tenido que hacer frente es la guerra en Ucrania y su impacto en la agricultura y ganader√≠a, ¬Ņc√≥mo valora las medidas que se han tomado?

R. Lo primero son las consecuencias de car√°cter humanitario, sin duda. Desde el punto de vista de su impacto en el sector agrario, la gravedad de los efectos que va a tener la guerra de Ucrania depender√° de cu√°nto se prolongue, si acabar√° pronto, antes de fin de a√Īo, o si se alargar√° en el tiempo. Estos escenarios ya se est√°n contemplando desde la FAO por el riesgo que pueden tener para la seguridad alimentaria global, en particular para los pa√≠ses en desarrollo, muy dependientes de las exportaciones de cereales y de fertilizantes procedentes de Rusia y Ucrania, pero tambi√©n para los pa√≠ses de la Uni√≥n Europea.

No es un problema al que pueda responder solo un Estado miembro, sino que precisa una acci√≥n coordinada por parte de la Uni√≥n Europea. Desde la UE se ha reaccionado dando flexibilidad a algunas de las condicionalidades ambientales que se la PAC impone a los agricultores para el cobro de las ayudas directas. Recordemos que una de esas condicionalidades es dejar en barbecho, sin cultivar, una parte de la superficie de las explotaciones en las superficies destinadas a barbecho, para as√≠ poder regenerarse los suelos agr√≠colas muy sometidos a la intensificaci√≥n. En la agricultura tradicional siempre se dejaba descansar un tercio de la tierra (cultivo al tercio), pero con la intensificaci√≥n productiva y el uso de los fertilizantes esta pr√°ctica fue abandonada cultiv√°ndose cada a√Īo todo el suelo agr√≠cola. Con la condicionalidad del barbecho, la PAC ha buscado la regeneraci√≥n de los suelos. Esto ha funcionado razonablemente bien, aunque es verdad que ha reducido la capacidad productiva europea en algunos sectores como los cereales, aumentando la dependencia de las importaciones a pa√≠ses como Ucrania o Rusia para satisfacer las demandas de piensos en el sector ganadero europeo. Adem√°s, es un hecho el d√©ficit de la UE en fertilizantes, sobre todo nitrogenados, que la hace muy dependiente de las importaciones a Rusia.  La guerra de Ucrania ha hecho que la UE se plantee aumentar su capacidad productiva en cereales y oleaginosas, y por eso ha decidido flexibilizar en la PAC la medida del barbecho a fin de que los agricultores puedan cultivar en esas tierras. Pero la realidad es que esta medida, positiva, llega tarde por razones de calendario, afectando adem√°s a las tierras menos productivas. Por eso, me da la impresi√≥n que esta medida, que es buena, no va a resolver el problema del abastecimiento de cereales o de oleaginosas, y vamos a seguir teniendo problemas, que se agravar√°n si se prolonga la guerra y que obligar√° a buscar mercados alternativos (Argentina, por ejemplo).

Es el propio agricultor el que est√° sufriendo el cambio clim√°tico

P. Uno de los debates recurrentes en la relaci√≥n de los agricultores con las pol√≠ticas p√ļblicas europeas es la tensi√≥n con los criterios de sostenibilidad medioambiental y el equilibrio con los intereses econ√≥micos de agricultores. ¬ŅC√≥mo valora estas cr√≠ticas y los temores de los agricultores respecto al impacto en la rentabilidad de las explotaciones del ‚ÄėPacto Verde Europeo‚Äô y de las estrategias ‚ÄėDel campo a la Mesa‚Äô y ‚ÄėBiodiversidad 2030‚Äô?

R. Lo primero que hay que decir es que el Pacto Verde Europeo y sus dos estrategias (‚ÄúDe la granja a la mesa‚ÄĚ y ‚ÄúBiodiversidad‚ÄĚ) son s√≥lo documentos estrat√©gicos de la Uni√≥n Europea que a√ļn no se han convertido en normas de obligado cumplimiento (reglamentos, directivas‚Ķ), pero que en el futuro s√≠ pueden serlo.

En caso de que los documentos del Pacto Verde Europeo se conviertan en reglamentos o directivas s√≠ tendr√°n efectos directos en las pol√≠ticas europeas y particularmente en la PAC. Pero todav√≠a eso no ha ocurrido. Por tanto, la actual reforma de la PAC no se ha visto afectada directamente por el Pacto Verde Europeo ni por sus dos estrategias. Cuando se haga la revisi√≥n futura de la actual reforma, los documentos del Pacto Verde podr√°n tener m√°s influencia, si es que para entonces siguen vigentes como principios rectores de las pol√≠ticas europeas. A d√≠a de hoy puede decirse que la nueva PAC responde sobre todo a los compromisos de la UE con la Agenda 2030 y el Acuerdo de Par√≠s sobre cambio clim√°tico. La llamada ‚Äúarquitectura verde‚ÄĚ de la PAC es una forma de asegurar que las medidas incluidas en sus dos pilares contribuyen en un determinado porcentaje al cumplimiento de esos acuerdos. No obstante, hay que entender las inquietudes de los agricultores respecto a las nuevas orientaciones de la PAC, ya que las suyas son preocupaciones a corto plazo, que exigen respuestas inmediatas a la p√©rdida de rentabilidad de sus explotaciones.

Sin embargo, sobre este tema es importante se√Īalar que la enorme diversidad de la agricultura hace que los problemas sean muy variados, seg√ļn los sectores y tipos de explotaciones. Por decirlo coloquialmente, los problemas van ‚Äúpor barrios‚ÄĚ: hay agricultores que est√°n haciendo ping√ľes negocios, con actividades muy rentables, con explotaciones innovadoras, punteras, aplicando las nuevas tecnolog√≠as en el regad√≠o, haciendo un uso muy eficiente de los fertilizantes, de la energ√≠a. Y eso se puede ver dentro de un mismo sector, como, por ejemplo, el olivar, donde hay productores con explotaciones intensivas muy rentables, o en el sector ganadero. Y luego hay un gran n√ļmero de agricultores peque√Īos y medianos que lo est√°n pasando mal, que tienen graves problemas de rentabilidad y que demandan respuestas y soluciones inmediatas y urgentes.

En ese contexto de pérdida de rentabilidad, este tipo de agricultores con problemas reales y tangibles perciben como una amenaza las medidas que vengan marcadas por el discurso de la protección del medioambiente, de la biodiversidad o del bienestar animal. Sean reales o no esas medidas, ellos la ven como amenazas y reaccionan oponiéndose a ellas incluso antes de que se hayan hecho efectivas.

Tambi√©n hay otro elemento importante que ya lo perciben algunos agricultores, pero que todav√≠a no tienen no aprecian su gravedad lo suficiente. Me refiero a c√≥mo est√° evolucionando el clima en Espa√Īa y en los pa√≠ses de nuestro entorno (temperaturas elevadas, sequ√≠as prolongadas, lluvias torrenciales en determinados periodos‚Ķ). Al margen del debate sobre el cambio clim√°tico, es un hecho que los propios agricultores est√°n sufriendo en sus propias carnes y en sus propios bolsillos estas variaciones en el clima, sobre todo si no tienen seguros agrarios. Est√°n viendo que esto del cambio clim√°tico no es un discurso de unos cuantos intelectuales o de unos visionarios del IPCC de Naciones Unidas, sino que es algo que tiene efectos reales en el desarrollo de la actividad agraria.

Haríamos bien, sobre todo quienes tenemos capacidad de influencia o capacidad mediática y escribimos sobre estas cuestiones, en concienciar a los agricultores de que ellos son los primeros afectados y que tendrían que ser los primeros interesados en poner medidas para resolver este asunto.

Otra cosa diferente es que debe haber correspondencia, y que la UE debe poner medidas para que no haya una competencia desleal con la entrada de productos de terceros pa√≠ses que no cumplen las normativas ambientales (para eso est√°n las llamadas cl√°usulas espejo).

En resumen, en el tema del medioambiente y del cambio clim√°tico son los agricultores los primeros afectados y har√≠an mal en mirar hacia otro lado. Ante una coyuntura grave, como la de la guerra en Ucrania y sus efectos, la UE debe reaccionar con medidas que flexibilicen los objetivos de la PAC, pero no debe renunciar a seguir adelante con sus compromisos en la lucha contra el cambio clim√°tico y la reducci√≥n de emisiones, ya que en ello nos va el futuro.

.

Las redes sociales son un banderín de enganche para el discurso emocional de la protesta. El escenario no es fácil.

P. Como experto en organizaciones agrarias ¬ŅQu√© an√°lisis hace de las protestas del 20 de marzo, sobre las que ya escribi√≥, o los llamamientos que surgen para nuevas movilizaciones al calor de las manifestaciones de agricultores en Holanda, y que se apoyan, con frecuencia, en estos argumentos contra la sostenibilidad medioambiental?

R. Llevo cuarenta a√Īos siguiendo el tema de las organizaciones agrarias. Fue mi tema de especializaci√≥n y sobre el que hice mi tesis doctoral, con lo cual es un tema que sigo con pasi√≥n y con cari√Īo. De hecho, este Anuario, que llevo coordinando casi 30 a√Īos, el de la Fundaci√≥n de Estudios Rurales, es el Anuario de un sindicato, la Uni√≥n de Peque√Īos Agricultores. Incluso, en esta edici√≥n, escribo un art√≠culo sobre el malestar agr√≠cola y las protestas que es una ampliaci√≥n del que publiqu√© en el Diario Rural.

Ahí, en ese artículo, hago un análisis más de fondo sobre este tema del malestar agrícola y rural, manifestando mi inquietud ante un escenario muy complejo como el actual, con la irrupción de las tecnologías de la comunicación y la difusión de medias verdades e incluso bulos y mentiras descaradas.

Es un escenario en el que se da, por un lado, la l√≥gica de la protesta agr√≠cola, que es una l√≥gica de problemas inmediatos que exigen, por tanto, soluciones inmediatas por parte de las administraciones, y por otro, la l√≥gica de las pol√≠ticas p√ļblicas, que son, por la propia naturaleza de muchas de sus acciones, medidas de medio y largo plazo. Algunas s√≠ pueden ser de efectos directos, como por ejemplo el pago de las ayudas directas de la PAC, el decreto de sequ√≠a o la fiscalidad agraria. Pero en la mayor parte de las pol√≠ticas emprendidas desde el MAPA, como la ya citada Ley de la Cadena Alimentaria, sus efectos s√≥lo se ven a medio y largo plazo. Y ah√≠ se produce un choque entre la necesidad que tiene el agricultor de que sus problemas sean resueltos a corto plazo, y las respuestas de los poderes p√ļblicos, que tienen otro ritmo.

Y, en medio de ese escenario, se encuentran las organizaciones agrarias, cuya funci√≥n es captar la problem√°tica del sector, movilizarlo si es necesario, darle forma en propuestas concretas y trasladar sus demandas a la mesa negociadora con los poderes p√ļblicos. As√≠ funcionan las democracias.

Las organizaciones agrarias son un canal de intermediación entre el sector y el MAPA u otros ministerios, y son conscientes de que los acuerdos que se consiguen en la mesa negociadora no siempre tienen efectos inmediatos en la solución de los problemas de los agricultores.

Esta situación es complicada y ha existido siempre, siendo el escenario habitual donde se desarrolla el papel de las organizaciones agrarias. Eso mismo ocurre en otros ámbitos del sindicalismo general, tal como puede verse en las centrales sindicales como UGT y CC.OO. y su papel de intermediación ante la patronal y el gobierno.

¬ŅCu√°l es el problema al que se ven afectadas actualmente las organizaciones agrarias? El problema es que, hoy en d√≠a, las redes sociales son cajas de resonancia que trasladan a la opini√≥n p√ļblica de forma inmediata los problemas de los agricultores que tienen problemas, ya que los que van bien, no suelen protestar. Hoy es muy f√°cil, a trav√©s de una p√°gina web o de una plataforma digital, crear una organizaci√≥n agraria de car√°cter virtual, sin base territorial alguna, pero con capacidad suficiente para ser un eficaz bander√≠n de enganche, canalizando por la v√≠a emocional el discurso de la protesta.

Y eso plantea un problema evidente a las organizaciones agrarias de car√°cter m√°s tradicional, que se ven en muchas ocasiones con dificultades para contrarrestar ese discurso emocional con argumentos razonados que, en situaciones extremas, son m√°s dif√≠cil de asimilar por los agricultores con problemas e indignados. Por eso, las organizaciones agrarias tienen que adaptar sus propias estrategias de acci√≥n colectiva para intervenir tanto en ese terreno m√°s directo y cercano a los agricultores, como para seguir trabajando en el √°mbito de la concertaci√≥n y negociaci√≥n. Tienen que movilizar, estar presentes en las grandes protestas agr√≠colas, pero tambi√©n tienen que plantear propuestas razonables y factibles en las mesas negociadoras ante los poderes p√ļblicos, a sabiendas que muchas veces los efectos de lo que all√≠ se acuerde no tendr√° efectos inmediatos.

Ese es el reto m√°s importante al que se enfrentan las grandes organizaciones agrarias. Tienen experiencia, disponen de instrumentos (a trav√©s de su estructura territorial y de las redes sociales, que tambi√©n utilizan), pero, aun as√≠, el escenario no es f√°cil.

Sobre la protesta y el malestar agrícola hay que decir que no es siempre tan generalizada ni está tan extendida como pueda parecernos. Basta con que haya un grupo de agricultores que proteste y haya un grupo político, el que sea, que canalice esa indignación ofreciendo soluciones fáciles a problemas complejos, aunque no les dé solución, para que todo ello genere un escenario de conflictividad.

Sobre este tema, quiero se√Īalar que la agricultura es un sector tan heterog√©neo y diverso, que podemos encontrar todas las situaciones posibles: desde agricultores que est√°n haciendo buenos negocios y obteniendo ping√ľes beneficios, a agricultores que lo est√°n pasando realmente mal y que est√°n al l√≠mite, y a agricultores que, teniendo medios, necesitan ayuda y acompa√Īamiento para seguir avanzando en el proceso de modernizaci√≥n. Todo depende de d√≥nde pongamos el foco.

Si ponemos el foco en los agricultores con problemas, tenemos la impresi√≥n de que todo el sector agrario est√° con problemas. Si ponemos el foco en los peque√Īos agricultores del sector olivarero, por ejemplo, que tienen realmente problemas y muy graves, puede parecer que todo el sector est√° en crisis, pero cuando lo analizas con m√°s detalle, resulta que no es as√≠, y que muchos productores obtienen un buen nivel de rentabilidad en sus explotaciones. Y lo mismo ocurre con el sector del vi√Īedo o el sector ganadero. Hay que distanciarse algo para poder abarcar la realidad compleja y diversos del sector agrario.

Tenemos que acostumbraros a analizar la agricultura con la dosis suficiente de realismo como para comprender que es un sector muy diverso y que en él podemos encontrar problemáticas muy diversas.

Perspectiva de Eduardo Moyano sobre seguros agrarios

P. Otra de las cuestiones que recurrentemente genera alguna cr√≠tica por parte de agricultores son los seguros agrarios y su capacidad de ser un mecanismo realmente √ļtil, como ocurri√≥ tras las heladas de principios de primavera. ¬ŅQu√© opini√≥n le merece el sistema de seguros agrarios?

R. El sistema espa√Īol de seguros agrarios es mod√©lico. Es valorado muy positivamente por la UE, y muchos pa√≠ses est√°n copiando el modelo espa√Īol. El Ministerio de Agricultura ha dedicado tambi√©n, desde el punto de vista presupuestario, cantidades importantes para la bonificaci√≥n de las primas de los seguros. Pero como cualquier sistema de seguros, tiene que adaptarse a los cambios que se producen en las situaciones de riesgo, incorporando nuevas modalidades de seguros, cosa que ya se viene haciendo en ENESA, la empresa que gestiona el sistema de seguros agrarios en Espa√Īa. Lo que ocurre es que esa adaptaci√≥n no siempre va en sinton√≠a con los ritmos de las incidencias, yendo por lo general algo detr√°s de ellos, lo que explica la sensaci√≥n de desprotecci√≥n que puedan tener los agricultores. Corresponde a las organizaciones agrarias trasladar esas nuevas situaciones a los √≥rganos de participaci√≥n que tienen en ENESA.

En un contexto cada vez más complejo, la divulgación es absolutamente necesaria.

P. En nuestro art√≠culo publicado en el Anuario, concluimos con un mensaje sobre la necesidad de acciones comunicativas y divulgativas para poner en valor el medio rural y reducir la brecha que parece abrirse entre el medio rural y el urbano o aclarar falsos mitos o argumentos poco rigurosos ¬ŅQu√© importancia le concede a estas acciones?

R. Yo soy un investigador cient√≠fico convencido de la necesidad de la divulgaci√≥n. Me apasiona la divulgaci√≥n y procuro practicarla. Es muy necesaria la divulgaci√≥n seria, rigurosa, con base cient√≠fica. Y creo que ahora tenemos una oportunidad fant√°stica a trav√©s de las redes sociales, de los diarios digitales de las conferencias presenciales o telem√°ticas, o de plataformas como la de CoCampo.

La divulgación debe ser una responsabilidad de todos: del propio sector, a través de las organizaciones agrarias y de las cooperativas (que hacen una labor de divulgación muy importante), y también de las empresas de servicios y suministros de insumos. Todo suma en pro de la divulgación, siempre que se haga de forma rigurosa y científica.

En un contexto como el actual cada vez m√°s complejo, sometido a incertidumbre, y de una agricultura tambi√©n cada vez cada m√°s compleja, sometida a nuevos factores de riesgo, con unas tecnolog√≠as que cambian constantemente a trav√©s de procesos innovadores, la divulgaci√≥n es absolutamente necesaria para que los agricultores no se queden atr√°s, sobre todo los de peque√Īas y medianas explotaciones, que son los que menos medios tienen para informarse por s√≠ mismos.

En este tema, todo tenemos una responsabilidad social, tanto los que estamos en el mundo académico, como los que sois líderes de opinión desde el sector privado. Para mí es clave, es fundamental, para evitar que se desarrolle una nueva brecha en el sector agrario.

Cocampo es un proyecto digno de elogio

Cocampo y su propósito de acceso a la tierra

P. En Cocampo tenemos el prop√≥sito de contribuir a la prosperidad de la econom√≠a agraria, facilitando el acceso a la tierra. ¬ŅLe parece que podemos ayudar a resolver este grave problema?

R. Es muy loable vuestra plataforma, Cocampo. Sobre todo, porque habéis definido un problema, que es la falta de transparencia que hay en el mercado de la tierra. A diferencia de otros mercados de suelo, el de las tierras agrícolas está sometido todavía a una gran opacidad y a hábitos ancestrales que hay que superar, si queremos contribuir a la renovación generacional del sector agrario.

Es necesario que el vendedor pueda ponerse en contacto con el comprador, y que el comprador pueda conocer la oferta real que hay de suelo agr√≠cola. Y en eso me parece que Cocampo es un proyecto digno de elogio.

Pero también es cierto que no basta con que el mercado sea trasparente para asegurar que los jóvenes vayan a adquirir tierra y hacerse agricultores.

El hacerse agricultor no es s√≥lo un problema de acceso a la tierra, que lo es, sin duda, pero tambi√©n requiere capital, formaci√≥n profesional, y que la profesi√≥n agr√≠cola y ganadera se considere atractiva‚Ķ Por eso es un compendio de factores que van m√°s all√° del mercado de la tierra: son factores culturales, de incentivos fiscales, de formaci√≥n… los que intervienen.

El¬†relevo generacional es absolutamente necesario para la agricultura, porque, sin j√≥venes, los grandes retos de la agricultura (en materia de digitalizaci√≥n, transici√≥n ecol√≥gica, innovaci√≥n tecnol√≥gica‚Ķ) no se van a poder llevar a cabo. Por eso debe plantearse como un¬†asunto de Estado: debe afrontarse no desde un sector de la administraci√≥n, sino de forma integral implicando a los distintos ministerios, comunidades aut√≥nomas y entidades locales, para ir resolviendo los obst√°culos y poder acompa√Īar las iniciativas ya en marcha por parte de los j√≥venes emprendedores.

Hay que pensar en medidas que faciliten el acceso a la tierra a los j√≥venes que quieran ser agricultores y les ayude en materia de vivienda en los municipios rurales. Tambi√©n hay que desarrollar campa√Īas de comunicaci√≥n que dignifique la profesi√≥n de agricultor trasladando la idea de que hoy trabajar en la agricultura no es hacerlo en un sector atrasado, rancio y sometido a las inclemencias del tiempo, sino en un sector tan moderno como el de las empresas de inform√°tica o de ingenier√≠a.

Por eso debe ser un asunto de Estado, implicando a todos los ministerios y a todos los agentes sociales y económicos.

Las ayudas directas de la PAC suponen en muchos casos m√°s de un tercio de la renta de los agricultores

P. La digitalizaci√≥n es uno de los retos del sector, cada vez, adem√°s, m√°s urgente por razones de sostenibilidad no solo medioambiental, sino econ√≥mica. ¬ŅEn qu√© punto nos encontramos?

R. Hay que distinguir entre el agricultor que, como empresario, como emprendedor, toma la iniciativa y no est√° a la espera de que venga el poder p√ļblico a resolverle sus problemas, sino que innova y que incorpora las nuevas tecnolog√≠as digitalizando la gesti√≥n de su explotaci√≥n. Es verdad que este grupo de agricultores innovadores y de vanguardia es relevante  en t√©rminos econ√≥micos, pero que a√ļn es poco significativo en t√©rminos num√©ricos. Son punteros, pero son pocos.

Luego hay un amplio y numeroso sector que s√≠ necesita apoyo del poder p√ļblico. ¬ŅEn qu√© forma? Pues con programas de ayudas a proyectos innovadores, y dando acceso a la Banda Ancha, que muchos agricultores no pueden tenerla.

Ah√≠ s√≠ el poder p√ļblico tiene la responsabilidad de garantizar este tipo de servicios e infraestructuras. Tambi√©n puede incentivar los seguros agrarios para hacer frente nuevas situaciones de riesgos, o los avales a trav√©s de las sociedades de garant√≠a rec√≠proca y de la empresa p√ļblica SAECA. En este caso s√≠ se est√° haciendo una labor importante, sobre todo pensando en los peque√Īos y medianos agricultores.

Adem√°s, es necesario reafirmar que las ayudas directas de la PAC suponen en muchos casos m√°s de un tercio de la renta de los agricultores. Si no existieran estas ayudas directas (y es bueno decirlo ahora que se cumplen 60 a√Īos de Pol√≠tica Agraria Com√ļn) muchos de peque√Īos y medianos agricultores habr√≠an desparecido.

Contin√ļa leyendo las entrevistas de la serie ‚ÄėPersonajes Agro‚Äô

Esta nota contiene:

Autor

RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO: Cocampo Digital S.L.

FINALIDAD DEL TRATAMIENTO: Envío de nuestra newsletter corporativa con nuestras novedades.

DERECHOS: Tiene derecho al acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación y portabilidad de sus datos personales. También puede retirar el consentimiento prestado para este tratamiento en cualquier momento. Puede acudir igualmente a la Autoridad de Control (AEPD) para reclamar sus derechos en materia de protección de datos.

Para más información acuda a nuestra política de privacidad.